Разширяване на правната рамка за защита от насилие, превенцията и ранната оценка на риска трябва да са приоритет в работата срещу домашното насилие, смятат експерти

В България домашното насилие в преобладаващите случаи е насилие основано на пола срещу жените, често и едновременно срещу жените и техните деца.

На 16 март 2026 година на кръгла маса в София беше представено ново проучване „Практика и проблеми в борбата с насилието срещу жени и с домашното насилие в България“ на Българския хелзинкски комитет (БХК) и Алианса за защита от насилие, основано на пола (АЗНОП). Изследването е резултат от съвместен проект, финансиран от Български фонд за жените.

Проучването анализира данни от районните съдилища в България за периода 2024 – април 2025 г. и показва множество пропуски в системата на защита от домашно насилие и насилие, основано на пола. Гражданскоправната и наказателноправната рамка за защита от насилие срещу жени и домашно насилие в България е твърде тясна, сочи проучването.

Изводите от новото изследване бяха обсъдени с представители на ключови институции в изпълнителната власт. Сред гостите на кръглата маса, организирана от БХК и АЗНОП, бяха министърът на здравеопазването Михаил Околийски, зам.-министърът на правосъдието Андрей Георгиев, Националният координатор по линия „Домашно насилие“ в МВР Зорница Шуманова, представители на Националния съвет за превенция и защита от домашното насилие към МС.

Алиансът за защита от насилие основано на пола е изследвал практиката по Закона за защита от домашното насилие (ЗЗДН) на районните съдилища в страната, които са публикували решенията си в системата „Сиела Норма”. Изследвани са по-подробно над 200 решения от София, Варна и други градове в страната, което позволява да се изведат тенденции в практиката по защитата на лицата пострадали от домашно насилие, които са предимно жени и деца. Те се потвърждават и от прегледа за София и Варна на решения получени чрез специализираните програми за защита, подкрепа и възстановяване на пострадалите лица, както и чрез програмите за работа с извършители на домашно насилие.

Освен общите тенденции изведени от партньорите и препоръките за необходимостта от подсилване на правната рамка за защита на пострадалите, резултатите от изследването в частта по приложението на ЗЗДН показват следното:

- В България домашното насилие в преобладаващите случаи и по своята характеристика и проявни форми е насилие основано на пола срещу жените, често и едновременно срещу жените и техните деца. Домашното насилие е с висок интензитет и е много разпространено във всичките му форми. Голяма част от актовете на домашно насилие представляват и актове сочещи на сериозни и тежки престъпления срещу личността.

- Децата са изложени и са свидетели на сериозни актове на домашно насилие, което се извършва предимно срещу техните майки.

- На този фон липсват насочвания чрез заповеди за защита от съда нито към специализирани програми за защита и подкрепа на пострадалите лица, нито към специализирани програми за защита и подкрепа на пострадалите деца. Това е изключително тревожен резултат от неизпълнението на ЗЗДН в тази важна част и потвърждава огромния риск от ескалация на насилието срещу жените и децата в България.

Към този опасен ефект се добавя и неизпълнението на ЗЗДН вече трета поредна година от страна на държавата в лицето на Министерски съвет в частта за финансиране на специализираните програми за пострадалите лица.

За допълнителна информация за събитието, вижте https://bghelsinki.org/16032026-silna-round-table-press/